26.12.2013 13:54
19 декабря 2013 года в 19.30 местного времени по каналу «Ясный ТВ» в программе «Новости» выступила начальник Межрайонной ИФНС России №9 по Оренбургской области Л.Г.Белова на тему: «Изменения в порядке досудебного урегулирования налоговых споров».
В ходе интервью были заданы следующие вопросы:
Какие именно изменения внесены в порядок обжалования ненормативных актов налоговых органов, действий или бездействия их должностных лиц?Основным новшеством, вступающим в силу с 1 января 2014 года, стало введение обязательной процедуры досудебного рассмотрения для всех налоговых споров, в т.ч. возникающих в связи с неправомерными действиями должностных лиц налоговых органов.
Изменился ли срок подачи жалобы?Что касается порядка обжалования уже вступивших в силу ненормативных актов налогового органа и действий (бездействия) его должностных лиц, то согласно внесенным изменениям увеличился срок подачи жалобы. Жалоба может быть подана по общему правилу в течение года со дня, когда заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
Изменился ли срок вступления в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности? Да, срок вступления в силу решения о привлечении (об отказе в привлечении) к ответственности за совершение налогового правонарушения увеличен и теперь составляет один месяц со дня вручения налогоплательщику указанного решения. Это расширяет возможности подготовки материалов для апелляционного обжалования.
Pасскажите о порядке подачи жалобы? Кодексом регламентирован порядок и сроки подачи жалобы (апелляционной жалобы). Жалоба (апелляционная жалоба) подается в вышестоящий налоговый орган через налоговый орган, акты ненормативного характера, действия или бездействие должностных лиц которого обжалуются. В свою очередь, налоговый орган обязан в течение трех дней со дня поступления такой жалобы направить ее со всеми материалами в вышестоящий налоговый орган.
Следует отметить, что согласно Кодексу вышестоящий налоговый орган рассматривает жалобу (апелляционную жалобу), без участия лица, подавшего жалобу (апелляционную жалобу).
В какой срок вышестоящий налоговый орган выносит решение по жалобам?
Решение по жалобе (апелляционной жалобе) принимается вышестоящим налоговым органом в течение одного месяца со дня получения жалобы (апелляционной жалобы). Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц.
Решение по иным жалобам (действия, бездействия) принимается налоговым органом в течение 15 дней со дня ее получения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 15 дней.
Если по жалобе (апелляционной жалобе) не было принято решение в установленный срок, налогоплательщик вправе обратиться в суд.
Допустимы ли случаи, когда жалоба (апелляционная жалоба) может быть не рассмотрена вышестоящим налоговым органом?С 3 августа 2013 года вышестоящему налоговому органу предоставлено право оставить жалобу (апелляционную жалобу) без рассмотрения.
Отметим, что НК РФ содержит закрытый перечень соответствующих оснований. Так, вышестоящий налоговый орган оставит жалобу (апелляционную жалобу) без рассмотрения, если установит, что:
1) жалоба не подписана налогоплательщиком или его представителем либо если не приложена доверенность, подтверждающая полномочия представителя на подписание жалобы;
2) жалоба подана после истечения срока подачи жалобы, установленного Налоговым кодексом;
3) до принятия решения по жалобе от налогоплательщика поступило заявление об отзыве жалобы;
4) если ранее подана жалоба по тем же основаниям.
Предусмотрено ли повторное обращение с жалобой (апелляционной жалобой) в вышестоящий налоговый орган? Налоговым кодексом закреплено право повторного обращения с жалобой (апелляционной жалобой), данное обращение производится в сроки, установленные для подачи соответствующей жалобы. Основанием для повторного обращения, в том числе, может быть оставление жалобы без рассмотрения по основаниям, предусмотренным Кодексом.
Повторное обращение не допускается в случае, если до принятия решения по жалобе от лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы полностью или в части и ранее была подана жалоба по тем же основаниям.
В какой срок можно представить возражения на акт проверки, а также на акты о выявлении налоговых правонарушений?Возражения на акты камеральных и выездных проверок, а также на акты о выявлении налоговых правонарушений, составленные в рамках статей 100, 101.4 Кодекса налогоплательщик может представить в инспекцию в течение 1 месяца.
Обязан ли налоговый орган ознакомить налогоплательщика с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля?Да, в случае подачи лицом, в отношении которого проводилась налоговая проверка, заявления об ознакомлении с материалами дела налоговый орган не позднее двух дней до дня рассмотрения материалов налоговой проверки обязан ознакомить налогоплательщика с материалами налоговой проверки, в том числе и материалами дополнительных мероприятий налогового контроля.
В случае возникновения вопросов по досудебному урегулированию налоговых споров предлагаем обратиться в правовой отдел Межрайонной ИФНС России №9 по Оренбургской области по адресу г.Орск, ул.Медногорская,д.10, тел: (3537) 23-89-82.